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水利水電工程建設工法管理辦法
點(diǎn)擊次數:8459次    發(fā)布時(shí)間:2022/9/13

水利水電工程建設工法管理辦法

第一章  

第一條 為規范水利水電工程建設工法的管理,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新,提高行業(yè)施工技術(shù)水平,根據國家有關(guān)規定和中國水利工程協(xié)會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程協(xié)會(huì ))章程,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于水利水電工程建設工法(以下簡(jiǎn)稱(chēng)水利工法)的評審和管理,以及工程協(xié)會(huì )對水利企業(yè)工法的開(kāi)發(fā)、應用和備案管理。

第三條 水利工法是指以水利水電工程為對象,以工藝為核心,運用系統工程原理,將先進(jìn)技術(shù)與科學(xué)管理相結合,經(jīng)過(guò)一定工程實(shí)踐形成的綜合配套的施工方法。

水利工法按專(zhuān)業(yè)劃分為土建工程、機電與金結工程、其他工程3個(gè)類(lèi)別。

第四條 水利工法按層級分為水利企業(yè)工法和水利行業(yè)工法。

(一)水利企業(yè)工法是水利水電施工企業(yè)及相關(guān)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))在建立了企業(yè)工法管理制度的基礎上,根據工程特點(diǎn)、通過(guò)工程實(shí)際應用開(kāi)發(fā)的水利水電施工方法,經(jīng)企業(yè)組織評審和公布,并報工程協(xié)會(huì )備案。

(二)水利行業(yè)工法由企業(yè)自愿申報,工程協(xié)會(huì )組織評審和公布,報水利部備案。

(三)水利行業(yè)工法可優(yōu)中選優(yōu)推薦參評國家級工法。

第五條 工程協(xié)會(huì )每年定期對水利企業(yè)工法進(jìn)行備案管理。水利行業(yè)工法原則上每年評審一次。

第二章  備案管理

第六條 申請備案的水利企業(yè)工法需具備以下條件:

(一)工法完成企業(yè)有完備的工法管理制度,開(kāi)發(fā)、編制、評審和公布均符合國家、行業(yè)和企業(yè)的相關(guān)規定;

(二)工法符合國家水利水電工程建設的方針、政策和技術(shù)標準,具有先進(jìn)性、科學(xué)性和實(shí)用性;

(三)工法中采用的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設備在水利水電行業(yè)有所創(chuàng )新;

(四)工法已經(jīng)過(guò)工程實(shí)踐應用,安全可靠,并得到建設單位認可,具有較高推廣應用價(jià)值,經(jīng)濟效益和社會(huì )效益明顯。

第七條 工程協(xié)會(huì )對申請備案的水利企業(yè)工法進(jìn)行審核,作出予以備案和不予備案的結論。

第八條 水利企業(yè)工法備案有效期為十年。

第九條 通過(guò)備案的水利企業(yè)工法,在申報水利行業(yè)工法時(shí),不得變更完成單位、主要完成人等信息,但可以補充工法應用證明、關(guān)鍵性技術(shù)評價(jià)(鑒定)報告等資料。

第三章  申報條件

第十條 申報水利行業(yè)工法應滿(mǎn)足以下條件:

(一)公布為水利企業(yè)工法且在工程協(xié)會(huì )備案;

(二)工法的關(guān)鍵性技術(shù)需由推薦單位或省部級職能機構出具評價(jià)(鑒定)報告,關(guān)鍵性技術(shù)應具有國內先進(jìn)水平或水利水電工程行業(yè)內領(lǐng)先水平;

(三)工法已經(jīng)過(guò)2項及以上工程實(shí)踐應用;

(四)工法內容不得與已公布(有效期內的)的水利行業(yè)工法雷同。

第四章 申報單位和程序

第十一條 水利行業(yè)工法的申報單位原則上為一家企業(yè),主要完成人員不超過(guò)5人。申報企業(yè)應是開(kāi)發(fā)應用工法的主要完成單位。

第十二條 申報程序:

(一)申報水利行業(yè)工法需有關(guān)部門(mén)出具推薦意見(jiàn)。中央和水利部直屬單位、企業(yè)由本單位出具推薦意見(jiàn),流域管理機構所屬企業(yè)由流域管理機構出具推薦意見(jiàn),其他企業(yè)由注冊所在地省級水行政主管部門(mén)或省級有關(guān)協(xié)會(huì )出具推薦意見(jiàn);

(二)登陸工程協(xié)會(huì )網(wǎng)站,下載并打印申報表;按照單位隸屬,由推薦單位簽署推薦意見(jiàn),加蓋公章;

(三)申報單位在規定時(shí)間內將申報表和申報材料(紙質(zhì)材料)裝訂成冊(一份)、視頻資料(一份)報至工程協(xié)會(huì )。

第五章 工法內容和申報材料要求

第十三條 水利工法編寫(xiě)應層次分明、數據準確可靠、語(yǔ)言表達規范、附圖清晰,應滿(mǎn)足指導項目施工與管理的需要。

第十四條 申報材料要求:

(一)工法申報表;

(二)工法文本;

(三)建設單位或監理單位出具的工程應用證明、工程施工合同;

(四)經(jīng)濟效益證明等;

(五)由科技查新機構出具的科技成果查新報告;

(六)涉及他方專(zhuān)利的無(wú)爭議聲明書(shū);

(七)工法應用的有關(guān)照片和視頻資料;

(八)關(guān)鍵技術(shù)評價(jià)(鑒定)報告;

(九)專(zhuān)利證書(shū)、科技成果獲獎證明等其他證明材料。

第六章  

第十五條 工程協(xié)會(huì )負責組建水利行業(yè)工法評審委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評委會(huì )),評委會(huì )主要職責:

(一)指導水利行業(yè)工法評審、管理工作;

(二)對申請的水利企業(yè)工法進(jìn)行評審、審定水利行業(yè)工法;

(三)確定符合國家級工法申報條件的推薦名單。

第十六條 評委會(huì )由水利工程建設領(lǐng)域的專(zhuān)家和有關(guān)人員組成,其中設主任委員1人,副主任委員2~3人。評委會(huì )委員人數可根據需要確定。

評委會(huì )下設復審專(zhuān)家組。復審專(zhuān)家組由若干專(zhuān)家組成,且復審專(zhuān)家應具有高級及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),有豐富的施工實(shí)踐經(jīng)驗和堅實(shí)的專(zhuān)業(yè)基礎理論知識,擔任過(guò)大型施工企業(yè)技術(shù)負責人或大型項目負責人。

第十七條 水利行業(yè)工法評審分為形式審查與受理、專(zhuān)家組復審、評委會(huì )審定三個(gè)階段。形式審查采用網(wǎng)絡(luò )評審方式,專(zhuān)家組復審、評委會(huì )審定采用會(huì )議評審方式。

第十八條 形式審查與受理。由審查專(zhuān)家對申報資料完整性、符合性進(jìn)行審查,提出形式審查意見(jiàn),符合申報條件的予以受理。

第十九條 專(zhuān)家組復審。復審實(shí)行主、副審制。復審專(zhuān)家組按土建工程、機電與金結工程、其他工程3個(gè)專(zhuān)業(yè)分為若干小組,每項工法指定1名主審和2名副審,對通過(guò)形式審查的水利工法進(jìn)行復審,對每項工法提出復審意見(jiàn),形成推薦名單,提交評委會(huì )審定。

復審內容包括:對申報材料和形式審查意見(jiàn)進(jìn)行復審,對工法的關(guān)鍵技術(shù)水平、工藝流程和操作要點(diǎn)的科學(xué)性、合理性、安全可靠性、推廣應用價(jià)值等方面提出復審意見(jiàn)。

專(zhuān)家組復審實(shí)行專(zhuān)家回避制度,復審專(zhuān)家不得審查本企業(yè)申報的工法。

第二十條 評委會(huì )審定。評委會(huì )召開(kāi)評審會(huì )議,對當年度的申報情況和專(zhuān)家組復審情況進(jìn)行審核,對專(zhuān)家組提出的復審意見(jiàn)和有異議的水利工法進(jìn)行審定,采取記名投票方式表決,產(chǎn)生當年度水利行業(yè)工法。同意有效票數達到評委會(huì )總人數三分之二及以上的為通過(guò)。

第二十一條 多個(gè)單位同期申報的同類(lèi)項目,可以同時(shí)參加評審,經(jīng)評委會(huì )審定后,根據工法技術(shù)原創(chuàng )性和科技創(chuàng )新水平等處理確定。

第二十二條 工程協(xié)會(huì )對評審結果進(jìn)行公示,公示時(shí)間為10天;公示無(wú)異議后,予以公布,并將評審結果報水利部備案。

對公示有異議的,需實(shí)名到工程協(xié)會(huì )舉報,工程協(xié)會(huì )將在15個(gè)工作日內給予答復。

第七章  評審紀律

第二十三條 申報單位在評審工作中,不得弄虛作假,不得行賄送禮。對違反者,視其情節輕重,給予批評、警告,直至撤銷(xiāo)申報資格。

第二十四條 評委會(huì )委員、專(zhuān)家要秉公辦事,嚴守紀律,自覺(jué)抵制不正之風(fēng)。對違反者,視其情節輕重,給予批評、警告或撤消其評審工作資格。

第二十五條 有關(guān)工作人員在評審工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,按行業(yè)自律有關(guān)規定給予處罰。

第八章  獎勵和管理

第二十六條 工程協(xié)會(huì )對獲得水利行業(yè)工法的單位和個(gè)人頒發(fā)證書(shū)。

第二十七條 工法完成單位可對開(kāi)發(fā)編寫(xiě)和推廣應用工法有突出貢獻的個(gè)人予以表彰和獎勵。

第二十八條 已批準的水利行業(yè)工法有效期為8年。超出有效期的水利行業(yè)工法仍具有先進(jìn)性的,工法完成單位可重新申報。

第二十九條 已批準的水利行業(yè)工法,如發(fā)現有剽竊、作假等行為,經(jīng)核實(shí)后,撤消其水利行業(yè)工法稱(chēng)號,3年內不再受理其單位申報。

第三十條 工程協(xié)會(huì )對頒布的水利行業(yè)工法編入當年度工法匯編,或在有關(guān)媒體上進(jìn)行宣傳報道。

第三十一條 工程協(xié)會(huì )根據國家有關(guān)規定,倡導企業(yè)建立和完善工法管理制度,指導企業(yè)積極開(kāi)展工法開(kāi)發(fā)和推廣應用,促進(jìn)企業(yè)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備的應用,加快技術(shù)積累和科技成果的轉化。

水利行業(yè)工法作為企業(yè)創(chuàng )新能力評價(jià)標準之一,應用于中國水利工程優(yōu)質(zhì)(大禹)獎評選、水利建設市場(chǎng)主體信用等級評價(jià)、水利建設工程文明工地創(chuàng )建等活動(dòng)中。

第九章

第三十二條 本辦法由工程協(xié)會(huì )負責解釋。

第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《水利水電工程建設工法管理辦法》(中水協(xié)〔2010〕20號)同時(shí)廢止。

 


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